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Alwadi.ira – Ecologistas en Acción ha interpuesto recurso de alzada contra la Resolución de 16 de noviembre de 2016 del Delegado Territorial de Medio Ambiente y Ordenación del Territorio de Sevilla, por la que se actualiza, para su adecuación a la Directiva 2010/75/UE, la Autorización Ambiental Integrada otorgada a la empresa CEMENTOS PORTLAND VALDERRIVAS, S.A., mediante Resolución de 5 de junio de 2006 de la Delegada Provincial de la Consejería de Medio Ambiente de Sevilla, para la explotación de una fábrica de cemento y clínker.

Consideramos que la Resolución contraviene, entre otros, los siguientes aspectos de la normativa vigente:

1º. La actualización de la AAI incumple la Directiva 2010/75/UE en cuanto a las medidas a tomar en condiciones de funcionamiento diferentes a las normales.

2º. La actualización es contradictoria con las determinaciones de la modificación de oficio de la AAI aprobada el 14 de junio de 2016 (expediente AAI/SE/018/06/M2) en cuanto a las condiciones de funcionamiento anómalas.

3º. La actualización de la AAI incumple la Directiva 2010/75/UE en cuanto a los valores límite de emisión cuando coincinere residuos. Además la actualización hace caso omiso del documento de Conclusiones sobre las MTD aprobado por la Comisión Europea el 26 de marzo de 2013 y de sus Niveles de Emisión Asociados a las MTD.

4.º La actualización de la AAI es opaca en cuanto a las medidas que ha de tomar el titular de la instalación en situaciones de avería o funcionamiento anómalo, y en las condiciones impuestas para el cumplimiento del principio de jerarquía de los residuos, y por tanto incumple la Directiva 210/75/UE en cuanto no se pone en conocimiento del público las condiciones del permiso.

Alwadi.ira – Ecologistas en Acción solicita se acuerde la estimación del recurso, se declare la nulidad y se deje sin efecto los actos administrativos recurridos.

 

Alcalá de Guadaíra, a 24 de enero de 2017

Sociedad Ecologista Alwadi-ira – Ecologistas en Acción.    N.I.F.: G-41381013 Apartado de Correos 226.   Teléfono: 722398525 E-mail: alwadi.ira@gmail.com.  Web: www.alwadi-ira.es

 

 

Proceso irregular de las actualizaciones de las Autorizaciones Ambientales Integradas (AAI) otorgadas a las fábricas de cemento en Andalucía para adecuarlas a la Directiva 2010/75/UE de emisiones industriales.

 

Esas actualizaciones se deberían haber efectuado antes del 7 de enero de 2014: todavía hay dos fábricas que no cuentan con esa actualización (Jerez de la Frontera y Carboneras, pertenecientes a Holcim) y en el resto la actualización se produjo más tarde.

En las actualizaciones se permite que las instalaciones funcionen un máximo de un día entero emitiendo contaminantes por encima del valor límite, contraviniendo la normativa que permite superaciones en un máximo de cuatro horas en un solo día y 60 horas al año.

Las actualizaciones no modifican los valores límite de emisión para adecuarlos a los de la Directiva de emisiones industriales en el caso de la incineración de residuos, permitiendo por ejemplo emisiones superiores a las establecidas en esa Directiva.

 

De las siete fábricas de cemento, que fabrican su principal materia prima (clínker), se han actualizado hasta la fecha cinco instalaciones: Niebla en Huelva y Córdoba, pertenecientes a Cosmos S.A., Málaga, de la Sociedad Financiera y Minera, Gádor en Almería, de Cemex España y Alcalá de Guadaíra, de Cementos Portland Valderrivas. Todas ellas se han aprobado con posterioridad al 7 de enero de 2014, fecha límite determinada por la Ley 16/2002 de prevención y control integrados de la contaminación. En el caso de Alcalá de Guadaíra, la actualización se ha producido el pasado 11 de noviembre de 2016, casi tres años después de la fecha reglamentaria. Dos instalaciones, Jerez de la Frontera en Cádiz y Carboneras en Almería, pertenecientes a Holcim, todavía no cuentan con esa actualización.

 

Esta actualización es una obligación que dimana de la Directiva 2010/75/UE, llamada Directiva de Emisiones Industriales, para garantizar que todas la AAI se adecuan a las determinaciones de la Directiva 2010/75/UE en todo un conjunto de aspectos que la anterior Directiva sobre la Prevención y Control Integrado de la Contaminación (Directiva 96/61/CE) de 1996 no recogía. Esos aspectos, todos ellos muy importantes, son los relacionados con las actuaciones del promotor en caso de incidentes y accidentes en la instalación, el incumplimiento de las condiciones de las autorizaciones, la aplicación de la jerarquía de los residuos, el cierre o clausura de la instalación, las medidas a adoptar en los arranques y paradas, el control sobre el suelo y las aguas subterráneas, los residuos que incinere y los valores límite de emisión cuando se incineren residuos.

 

Las actualizaciones producidas incumplen la normativa vigente, pues permiten que la instalación funcione en caso de averías emitiendo contaminantes por encima de sus valores límite durante un día entero. El Reglamento de Emisiones Industriales, aprobado por el Real Decreto 8123/2013 indica que “la instalación reducirá o detendrá el funcionamiento de la instalación lo antes posible”, no pareciendo lógico que se considere el plazo de 24 horas como “lo antes posible”. Además, ese Reglamento solamente permite funcionar a una fábrica de cemento que coincinere residuos durante un tiempo máximo de cuatro horas ininterrumpidas. En Andalucía, de las siete fábricas de cemento, seis cuentan con autorización para incinerar residuos (únicamente la de Niebla no cuenta con ese permiso, por Resolución del Delegado Territorial de Huelva de 24 de mayo de 2014), y en cuatro de ellas además residuos peligrosos.

 

Esas actualizaciones además no adecuan los valores límite de emisión (VLE) a los establecidos por la Directiva 2010/75/UE cuando se incineran residuos en ningún caso. Nos encontramos, por ejemplo, que las fábricas de Córdoba y Gádor tienen unos VLE para los óxidos de nitrógeno de 800 mg/Nm3, cuando en la actualización se deberían haber rebajado a 500 mg/Nm3. En el caso de Córdoba la autorización para incinerar residuos no se ha puesto en práctica debido a la oposición social y municipal.

Aunque Ecologistas en Acción reitera su fundamentada oposición a la incineración de residuos en instalaciones cementeras, es inadmisible que la Administración renuncie a exigir al menos el cumplimiento de los valores límites legalmente establecidos en cuanto a sus emisiones contaminantes.

 

Hacemos un llamamiento a la Junta de Andalucía a actualizar las AAI y adecuarlas correctamente a las determinaciones de la Directiva 2010/75/UE.

NOTA DE PRENSA

Diciembre 20th, 2016 | Posted by admin in Plataforma Anti-Incineracion - (0 Comments)

Alwadi.ira – Ecologistas en Acción denuncia un proceso irregular en la adecuación de la Autorización Ambiental Integrada concedida a Portland Valderrivas, S.A., en 2006, a la Directiva europea, de obligado cumplimiento, 2010/75/CE de emisiones industriales. ¿A qué juega la Junta de Andalucía? ¿se ha tratado de un Error? ¿es falta de competencia por parte de quien concede las Autorizaciones Ambientales? o ¿Están jugando una vez más con la salud de los ciudadanos?

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– Dicha adecuación se publica en el BOJA del 13 de diciembre de 2016: La actualización de la AAI, para su adecuación a la Directiva de Emisiones Industriales, llega con casi tres años de retraso, pues se debería haber producido antes del 7 de enero de 2014.

– La actualización de la AAI es ostensiblemente favorable a los intereses de Cementos Portland Valderrivas, S.A., pues entre otros aspectos, permite que la cementera funcione emitiendo contaminantes por encima de los valores límite de emisión en periodos de hasta 24 horas.

– La actualización no es transparente, pues incluye determinaciones que no son de conocimiento público.

– La actualización no modifica los valores límite de emisión para adecuarlos a los de la Directiva de emisiones industriales en el caso de la incineración de residuos, permitiendo por ejemplo emisiones superiores a las establecidas en esa Directiva.

La Autorización Ambiental Integrada de Portland Valderrivas, S.A., es de 2006, en ella se establecen unos Valores Límites de Emisión de sustancias tóxicas a la atmósfera. La adecuación a la Directiva europea 2010/75/CE, que restringe muchas de esas emisiones, se inició el 23 de agosto de 2013 y acabó con la publicación en el Diario Oficial de la Junta de Andalucía del 13 de diciembre de 2016. El plazo límite que marca la Ley 16/2002 para esa actualización, en su Disposición Transitoria Primera, era el 7 de enero de 2014, por lo que se produce casi 3 años más tarde.

La actualización de la Autorización Ambiental Integrada es una obligación que dimana de la Directiva 2010/75/UE, llamada Directiva de Emisiones Industriales, para garantizar que todas la AAI se adecuan a las determinaciones de dicha Directiva en todo un conjunto de aspectos que la anterior Directiva sobre la Prevención y Control Integrado de la Contaminación (Directiva 96/61/CE) de 1996 no recogía. Esos aspectos, todos ellos muy importantes, son los relacionados con las actuaciones del promotor en caso de incidentes y accidentes en la instalación, el incumplimiento de las condiciones de las autorizaciones, la aplicación de la jerarquía de los residuos, el cierre o clausura de la instalación, las medidas a adoptar en los arranques y paradas, el control sobre el suelo y las aguas subterráneas, los residuos que incinere y los valores límite de emisión cuando se incineren residuos.

 

La actualización de la autorización a Cementos Portland Valderrivas, S.A., aprobada el 11 de noviembre de 2016 y publicada ahora, recoge la mayoría de estos aspectos, aunque no todos. Por ejemplo no incluye los valores límite de emisión que establece la Directiva 2010/75/UE cuando la instalación incinera residuos, que sí se recogieron en la modificación de la AAI de 16 de septiembre de 2014 que daba el visto bueno a la incineración de 292.000 toneladas de un amplio abanico de diferentes tipos de residuos (lodos de depuradora, neumáticos, plásticos, fracción de rechazo de residuos domésticos, residuos textiles, etc.) y que pretendía convertir la fábrica de cementos en una macroincineradora. Proyecto que se ha paralizado por la intensa oposición social y por las medidas adoptadas por el Ayuntamiento de Alcalá de Guadaíra.

 

En ocasiones esa actualización de la AAI no es nada transparente, pues se refiere a determinaciones recogidas en documentos que no son públicos, como correspondencia privada entre la Delegación Territorial de Medio Ambiente de Sevilla y Cementos Portland Valderrivas, S.A. En otros casos la actualización es tremendamente favorable a la empresa, cuando permite que la cementera funcione emitiendo contaminantes como el NO2 por encima de los valores límite de emisión en periodos de hasta 24 horas, cuando el máximo establecido en la modificación de 16 de septiembre de 2014 es de 4 horas.

 

Las instalaciones cuya AAI haya sido actualizada deben estar cubiertas por un plan de inspección. La fábrica de cemento de Cementos Portland Valderrivas en Alcalá de Guadaíra no está incluida en ningún Plan de Inspección Medioambiental para 2016.

 

Aunque Alwadi.ira – Ecologistas en Acción reitera su fundamentada oposición a la incineración de residuos en instalaciones cementeras, es inadmisible que la Administración renuncie a exigir al menos el cumplimiento de los valores límite legalmente establecidos en cuanto a sus emisiones contaminantes.

 

Hacemos un llamamiento a la Junta de Andalucía a actualizar las AAI de Portland Valderrivas, S.A., y adecuarla correctamente a las determinaciones de la Directiva 2010/75/UE.

 

 

Alcalá de Guadaíra, 19 de diciembre de 2016

 

 

A lo largo de este pasado fin de semana hemos participado, como miembro de la Plataforma contra la Incineración de Residuos en los Alcores, en el VII Encuentro de Plataformas contra la Incineración de Residuos y por el Residuo Cero.

Han sido 3 jornadas muy productivas y muy interesantes que han terminado hoy con una manifestación en la Barriada de la Liebre, de la que se ha hecho eco CanalSur:

Mañana viernes 11 de noviembre a las 19:00 horas tendrá lugar la apertura del VII Encuentro Estatal de Plataformas contra la incineración de residuos en cementeras, que se celebra este fin de semana en Alcalá de Guadaíra.
Al encuentro está previsto que asista más de un centenar de participantes de 50 municipios diferentes. La apertura tendrá lugar en el salón de actos de la Casa de la Cultura, que acogerá un panel de expertos que abordarán desde el punto de vista del empleo, el medio ambiente o la salud, el impacto de la incineración de residuos en cementeras.
ASISTE: Representantes de la Plataforma NO a la Incineración de Residuos en Los Alcores y expertos en la materia
FECHA Y HORA: Viernes 11 de noviembre. 19:00 horas.
LUGAR: Casa de la Cultura. C/ General Prim, 1.

Un centenar de participantes de 50 municipios diferentes trabajarán sobre la incineración de residuos, su impacto y las medidas de lucha contra esta práctica. La Liebre acogerá el domingo una manifestación por el barrio en rechazo contra la incineración y por la mejora de la zona.

Alcalá de Guadaíra acogerá este fin de semana a entidades y plataformas de 12 Comunidades Autónomas diferentes en el VII Encuentro Estatal de Plataformas contra la incineración de residuos en cementeras. Así lo han dado a conocer hoy en rueda de prensa distintos miembros de este colectivo que aglutina el rechazo a la incineración en Alcalá.

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El objetivo del encuentro es analizar la implantación de la incineración como forma de procesamiento de residuos, ver el marco legal actual, estudiar las políticas de lucha contra este proceso, y cómo trabajar en futuras acciones en este ámbito. Igualmente se abordarán las diferentes alternativas de gestión de los residuos.

Desde el viernes 11 de noviembre y hasta el domingo 13, el centenar de participantes en el encuentro trabajará sobre la incineración de residuos y su impacto en distintos ámbitos como la salud o el empleo. Asimismo, estudiarán las acciones globales de lucha contra esta práctica y diseñarán nuevas medidas a nivel estatal e internacional para trabajar de manera coordinada.

Cabe resaltar que al encuentro asistirán miembros desde México y Bruselas, además de todas las plataformas contra la incineración en cementeras de todo el Estado, lo que convertirá a Alcalá de Guadaíra durante el fin de semana en la capital española en la lucha contra la incineración de residuos en este tipo de instalaciones.

Programa amplio y participado

El calendario del VII Encuentro Estatal arrancará este viernes 11 de noviembre a las 19:00 horas, con la apertura oficial en el salón de actos de la Casa de la Cultura de Alcalá. Será un panel de expertos en distintos ámbitos en el que se abordará la incineración de residuos en las cementeras. Para ello se contará con José Luis Conejero, miembro de la plataforma contra la incineración de Montcada y Reixac (Cataluña), Daniel López, ex coordinador del Área de Residuos de la Federación Andaluza de Ecologistas en Acción, y con Carlos Arribas, coordinador del Área de Residuos de la Federación Estatal de Ecologistas en Acción. Los tres, junto a Ruth Echeverría, bio física de la Fundación Alborada, realizarán un análisis técnico de este tipo de procedimientos desde el punto de vista del empleo, el medio ambiente y la salud.

Ya el sábado 12, durante toda la jornada tendrán lugar las sesiones de trabajo mediante talleres en la Escuela de Adultos ‘Diamantino García Acosta’. Allí, se debatirá sobre la lucha global contra la incineración de residuos, la cartografía sobre cáncer e industria cementera en México, el marco legal de la lucha contra la incineración y las estrategias de lucha contra esta práctica. Asimismo, durante la jornada, tendrá lugar el II Encuentro de la Coordinadora Andaluza de Plataformas.

Finalmente, el domingo 13, el protagonismo del VII Encuentro Estatal se centrará en la barriada de La Liebre, en cuyas calles tendrá lugar la manifestación de rechazo al proyecto de incineración de la cementera.

Con este intenso fin de semana de estudio y trabajo sobre la incineración de residuos, se persigue obtener un mayor conocimiento de estas prácticas, el marco legal en el que se mueven y las estrategias frente a estos procesos. El trabajo coordinado de todas las plataformas a nivel estatal supone una consolidación del activismo frente a este tipo de técnicas y un impulso a la lucha por la implantación de medidas más sostenibles y ecologicas en la gestión de residuos.

El programa de trabajo, las actividades y toda la información sobre el VII Encuentro Estatal y el trabajo de la Plataforma contra la Incineración de Residuos en Los Alcores puede consultarse a través de la web del colectivo: http://noincineracionbasuralosalcores.blogspot.com.es/

 

Invitación al VII Encuentro Estatal de plataformas contra la incineración de residuos en cementeras.
Un gran número de entidades de la comarca de Los Alcores y cuatro ayuntamientos nos oponemos a que en la cementera Portland Valderrivas de Alcalá de Guadaira (Sevilla) se incinere o “valoricen” un máximo de 292.000 t/año de residuos, lo que equivale a 800 toneladas diarias.

Las consecuencias para la salud de las personas de la emisión a la atmósfera de sustancias tóxicas, peligrosas y bioacumulativas como son el mercurio y las dioxinas y furanos están suficientemente documentadas en diversos estudios científicos, como el realizado por el Instituto de Salud Carlos III. Según este trabajo, existe, tanto en hombres como en mujeres que residen en municipios situados cerca de incineradoras de residuos y plantas de tratamiento de residuos peligrosos, un riesgo estadísticamente significativo más elevado de contraer todos los tipos de cánceres. Concretamente, hay un mayor riesgo de padecer tumores en el estómago, el hígado, la pleura, los riñones y los ovarios.

Desde hace años, se han ido constituyendo plataformas por todo el Estado para impedir que las cementeras se conviertan en incineradoras de residuos.

Los días 11, 12 y 13 de noviembre tendrá lugar en Alcalá de Guadaíra (Sevilla) el VII Encuentro Estatal de Plataformas contra la incineración de residuos en cementeras.

De la mano de destacados ponentes se revisarán los puntos más sensibles del conflicto.

El viernes 11 tendrá lugar una conferencia pública con la presencia de un panel de expertos donde se abordarán diversos aspectos de interés para la ciudadanía como son las regulaciones de empleo en el sector cementero, los efectos de la incineración de residuos para la salud de las personas, se analizará desde un punto de vista técnico el proyecto de incineración de residuos en la cementera de Alcalá y se mostrará que la incineración no es la solución más adecuada.

El sábado 12 tendrán lugar unos talleres con el objetivo de avanzar en la coordinación de estrategias de acción a nivel estatal.

Y, por último, el domingo 13 hemos convocado una manifestación/concentración en la barriada de “La Liebre”, que se encuentra justo frente a la cementera.

Te pedimos la difusión de la convocatoria, tu asistencia a los actos de carácter público y, si deseas incorporarte a alguna de las plataformas, tu participación en el resto de las actividades programadas.

Para recibir más información, pueden dirigirse a:
Plataforma contra la incineración de residuos en Los Alcores.
Contacto: noincineracionbasuralosalcores@gmail.com
Web: http://noincineracionbasuralosalcores.blogspot.com/
Facebook: https://www.facebook.com/noincineracionbasuralosalcores/

 

 

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Tribunales.- El TSJA admite los informes técnicos del conflicto de la cementera y ofrece una vista pericial – 20minutos.es

Hoy en el pleno del Ayuntamiento ha sido aprobada con carácter definitivo la modificación del PGOU que prohíbe la incineración de residuos a menos de 2km de núcleos urbanos en Alcalá de Guadaíra.

Es un paso más en la larga lucha contra la incineración de residuos en nuestro pueblo.

Adjuntamos el texto de la resolución aprobada por la XVII Asamblea de la Federación Andaluza de Ecologistas en Acción celebrada los pasados días 23, 24 y 25 de septiembre en la localidad malagueña de Mijas:

 

“Estamos asistiendo a la transformación de las fábricas de cemento en verdaderas incineradoras de residuos. El caso de la empresa Portland Valderrivas en Alcalá de Guadaíra constituye una de las muestras más evidentes de ello: la Junta de Andalucía le ha concedido una AAI para poder incinerar hasta 292 mil toneladas de residuos al año. Es también la pretensión de la sociedad Cementos Cosmos (VOTORANTIM) de incinerar en su factoría de Córdoba 39.000 toneladas de residuos (plásticos agrícolas, neumáticos, lodos de tratamiento de aguas residuales urbanas y residuos
municipales mezclados).

El sector argumenta que contribuye así a la reducción de las emisiones de CO2 y, consecuentemente, a mitigar el calentamiento global. También nos dicen que sus instalaciones y sus controles ofrecen la máxima seguridad. Ecologistas en Acción entiende que no hay ningún filtro que pueda garantizar la ausencia total de contaminación, siendo lo más preocupante las emisiones de dioxinas y furanos, compuestos químicos extremadamente tóxicos que, independientemente de los límites máximos de emisión permitidos, no presentan, desde la perspectiva ambiental y de la salud pública, ningún umbral que excluya el riesgo de producir daño. El único beneficio real de este proceso es el de la industria cementera, que sustituye parte de su combustible convencional (coque de petróleo) y obtiene ganancias extra como empresa gestora de residuos.

Ecologistas en Acción emplaza a los trabajadores de las cementeras y a sus representantes sindicales para que participen de las reivindicaciones ciudadanas y no subordinen la salud al empleo. Son desmontables los argumentos de las empresas cuando vinculan su actividad y el mantenimiento del empleo a la incineración de residuos. La incineración es una actividad económica ajena a la actividad principal de las cementeras: incinerar no es fabricar cemento.

Ante un escenario de creciente repercusión del Cambio Climático y de necesidad de una nueva Economía Circular de residuo 0, se hace cada vez más necesaria la unión de todas las entidades sociales que aspiramos a respirar un aire limpio y a disfrutar de un medio ambiente sano.

La constitución de una Coordinadora Andaluza Contra la Incineración de Residuos en Cementeras constituye un paso importante para hacer frente a los planes de las multinacionales del sector cementero. Ecologistas en Acción Andalucía se encuentra comprometida con impulsar y extender dicha coordinadora como herramienta de rechazo de la sociedad andaluza a la incineración de residuos en general y en cementeras en particular.

Asimismo, damos la bienvenida al VII Encuentro Estatal de Plataformas contra la Incineración de Residuos en Cementeras, que tendrá lugar los días 11, 12 y 13 de noviembre en Alcalá de Guadaíra y animamos a la participación ciudadana.

¡NUESTRA SALUD NO ESTÁ EN VENTA!

DECIMOS CON CLARIDAD: ¡NO A LA INCINERACIÓN!

Mijas (Málaga), 25 de septiembre de 2016”

 

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